12月28日,上海市十六届人大常委会第九次会议通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》(以下简称“条例”),将于2024年1月1日起施行。
条例重点对能源发展、产业结构、生活消费等领域的绿色转型作了规范,同时明确了基本管理制度和保障措施。
在能源绿色安全转型方面,条例明确优化能源结构,推行化石能源绿色低碳替代,促进太阳能、风电、氢能、地热能等新能源和新型储能方式的发展;建设新型电力系统,提升电网调节能力,加强电力需求侧管理;优化了电力资源配置,完善了分布式发电市场化交易机制,支持分布式发电主体按照规定与同一配电网区域的电力用户就近交易。
在产业绿色转型发展方面,条例明确在工业领域,严格控制高耗能、高排放项目发展包装,鼓励企业减少能源资源消耗米乐m6,推动产品绿色设计和生产;在循环经济领域,推动资源化再利用产品技术研发和推广应用;在建筑领域,新建建筑全面执行绿色建筑标准,推进既有建筑绿色改造;在交通领域,构建绿色低碳交通运输体系,加快绿色交通基础设施建设;此外,对推进会展等大型活动绿色转型、发展绿色低碳循环型农业、提升林业和海洋碳汇能力等也作了规定。
在绿色生活消费方式方面,条例鼓励绿色消费与出行,支持消费者优先购买、使用绿色低碳产品,引导公众优先选择绿色出行方式;促进资源节约使用和循环利用,拓展二手商品交易渠道,完善生活垃圾管理,推进再生资源回收利用;落实禁限一次性用品的有关要求,推进包装物减量。
条例明确,将绿色转型工作纳入国民经济和社会发展规划,实行能耗、用地、用水双控管理制度,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变;加强信息披露,支持企业等经营主体开展环境、社会和治理可持续发展实践;在能耗、污染物排放和温室气体排放等方面实行重点单位管理制度,明确重点单位应当依法开展监测计量、节能减排改造等工作;对碳排放统计核算体系、绿色标准、绿色技术产品推广等作了规定。
此外,条例还加大了对绿色转型科技创新、产业发展和金融服务等活动的财政支持力度,落实相关税收优惠政策;发挥金融和科技双轮驱动作用,明确了多元化绿色投融资机制、绿色技术创新等方面的规定;建立健全绿色低碳供应链管理服务体系,引导和鼓励企业开展绿色低碳供应链管理;对完善资源环境价格政策机制、深化碳市场建设等作了规定。
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